2016年9月23日下午,bevictor伟德官网成立暨地方稅體系構建學術研讨會在bevictor伟德官网中财大廈二層學術報告廳成功舉辦。bevictor伟德官网副校長李俊生,bevictor伟德官网研究生院院長馬海濤,bevictor伟德官网院長白彥鋒,副院長任強、何楊,學院黨委副書記宋立岩,北京大學經濟學院财政系主任劉怡,東北财經大學财稅學院院長孫開,中南财經政法大學财稅學院院長胡洪曙,江西财經大學财稅學院院長李春根,首都經貿大學财稅學院院長姚東旭,中國稅務報社總編輯劉佐,廈門大學财政系教授陳工,西南财經大學财政系教授周曉林,浙江财經大學财稅學院院長李永友,河北經貿大學财稅學院院長王曉傑,廣東财經大學财稅學院院長姚鳳民,山東财經大學财稅學院教授朱德雲,新疆财經大學公共經濟與管理學院院長趙國春,内蒙古财經大學财稅學院院長朱潤喜,安徽财經大學财政與公共管理學院院長經庭如,南京财經大學财稅學院院長李林木,山西财經大學财金學院院長彭月蘭,哈爾濱商業大學稅務學院院長蔡德發,廣西财經學院财政與公共管理學院院長蒙強,山東大學經濟學院副院長石紹斌,河北大學管理學院财政管理系主任李克橋,校友總會、教育基金會秘書長安秀梅,教師發展中心主任楊曉波,中國财政發展協同創新中心副主任曹明星,bevictor伟德官网教授湯貢亮、姜愛華、馬金華,bevictor伟德官网教師劉金科、王文靜、部分學生代表及多家媒體代表參與了本次會議。
會議上半場由bevictor伟德官网研究生院院長馬海濤主持,他對到場來賓表示了感謝和歡迎。李俊生副校長首先緻辭,他指出财政與稅務始終緊密相連,在大形勢下,随着财稅學科的發展,财政稅務“分久必合”,bevictor伟德官网的成立是大勢所趨。李俊生教授肯定了近年來我國财稅學科發展取得的進步,表達了對于财稅學術圈長久以來支持的感謝;當前中國的财稅發展面臨着“大國财政可持續發展以及構建有中國特色的财政學”等多方面挑戰,而作為财稅人應積極應對挑戰,投身于學科建設;中國的财稅圈子就像一個大家庭,bevictor伟德官网會努力打造出一個更好的平台來促進各方交流;李俊生教授希望以新的财稅學院成立為契機,直面困擾我國财稅發展的實踐和理論等多方面的難題,迎難而上,為“建設一流學科,打造财稅中财學派”而努力。随後,bevictor伟德官网副校長李俊生、研究生院院長馬海濤,中國社科院财經戰略研究院院長高培勇,财政部财政科學研究院副院長羅文光,中國人民大學财政院長郭慶旺共同為bevictor伟德官网揭牌。
bevictor伟德官网院長白彥鋒對學院發展曆史、機構設置、師資力量、學緣構成、基礎理論研究、學術成果、國際化建設等情況進行了簡單介紹,并表達了對來賓的感謝。
中國社科院财經戰略研究院院長高培勇進行了專家緻辭。他表達了對bevictor伟德官网成立的祝賀,并講述了自己跟bevictor伟德官网的密切聯系。他認為自建國以來,财稅學科的發展成長從未止步,也感慨能夠一路見證這個學科的進步;财稅學科的年輕一代以七零後、八零後為代表正在逐漸擔負起曆史使命,财稅人應當承擔起自己的責任,為後人的成長保駕護航,從而使得财稅學科能夠繁榮發展。
财政部财政科學研究院副院長羅文光表達了對bevictor伟德官网成立的欣喜之情。他肯定了财稅學科多年來的成果,希望bevictor伟德官网的成立能夠财稅學科在更高的起點上發展。他說,bevictor伟德官网與中國财政科學研究院向來相互支持,有着友好深厚的關系,他希望今後能夠進一步增進交流,共同為财稅發展做出貢獻。
中國人民大學财政金融學院院長郭慶旺表達了對于bevictor伟德官网成立的熱烈祝賀。他認為bevictor伟德官网和中國人民大學兩所高校都在為财稅學科積蓄能量。多年以來,兩校有着良好的關系,在學科建設上相互扶持,共同進步。他表達了對于财稅學科進一步發展的美好祝願。随後,郭慶旺教授闡述了自己對于地方稅體系構建的見解。他認為首先應當關注四個“相互适合”,即我國地方稅體系的構建要與中國特色制度相互适合、與經濟發展階段相互适合、與大政方針相互适合、與治理能力現代化相互适合;其次要解決三大問題,即什麼是地方、地方稅系的地位、地方稅系的目标,然後再去讨論地方稅種、稅系的設置。
上海财經大學公共經濟與管理學院院長劉小兵首先表達了祝賀之情,然後分享了自己對财稅學科的看法。他認為财稅不分家,财稅學科對中國的社會經濟發展做出了卓越的貢獻。同時,他表達了對bevictor伟德官网能夠“百尺竿頭,更進一步”的美好祝願。
會議下半場,與會專家針對地方稅體系構建進行了學術研讨。bevictor伟德官网院長白彥鋒主持了會議。
bevictor伟德官网副院長任強對英語系國家、東亞系國家、歐洲大陸地方稅情況進行了簡單介紹,并由此引發了啟示和思考;bevictor伟德官网副院長何楊闡述了地方稅改革的必要性,并針對資源稅改革和房地産稅改革進行了詳細論述,提出要借鑒國際經驗,結合中國國情來進行方案設計、實證研究。
與會的兄弟院校代表也紛紛發言,提出了不同的學術觀點與大家進行分享。北京大學經濟學院财政系主任劉怡提出“收入與支出相匹配”的問題,并舉出外交和消防的例子,認為雖然理論界認為外交應該中央負擔、消防應該地方負擔,但實踐中事權交叉的現象仍然存在,亟需理論界跟進研究;東北财經大學财稅學院院長孫開認為應當加強中央事權,面對當下改革現狀,他認為應當讨論事權與财政事權,橫向、縱向事權劃分,事權支出責任與财力配置結合;同時,先推進财政事權與支出責任改革、進而一般事權與支出責任,先易後難、循序漸進很有必要。中南财經政法大學财稅學院院長胡洪曙認為應當讨論地方政府是否該有主體稅、地方政府該以什麼稅作為主體稅兩大問題,他引用國外案例經驗,結合中國國情進行了相關分析;江西财經大學财稅學院院長李春根認為完善地方稅體系構建刻不容緩,并應當堅持兩項原則,即充分調動中央和地方積極性,事權與支付責任改革到位;首都經貿大學财稅學院院長姚東旭認為,構建地方稅體系應當在有減稅的前提下增稅,在現行稅基礎上進行中央和地方的分配;中國稅務報社總編輯劉佐對于相關研究工作發表自己的看法,他認為做研究應當注重基礎性工作,對相關基礎數據情況和基本理論進行仔細核實,認真分析資料,目前的地方稅體系構建應該從更高的角度上分析,開闊視野,并密切關注政治體制改革,避免以訛傳訛。在進行國際比較的過程中,應注意中國地方政府通常指“省以下”的“大地方”,這與美國等相對于聯邦政府、州政府的小“地方政府”差别很大;浙江财經大學财稅學院院長李永友提倡不能隻就問題來研究問題,還要從其他角度來分析相關事宜;河北經貿大學财稅學院院長王曉傑以河北為例,強調來完善構建地方稅體系的必要性;廣東财經大學财稅學院院長姚鳳民從基礎約束性,地方複雜性、經濟區域性、事權交織性、治理差異性、稅源可獲得性六個角度闡述了地方稅構建的特殊性;新疆财經大學公共經濟與管理學院院長趙國春認為構建地方稅體制應當結合地方特色,并結合新疆等邊疆民族地區特點讨論了事權支出責任;内蒙古大學财稅學院院長朱潤喜讨論了地方稅政管理權,并結合房地産稅進行相關分析,認為應當因地制宜;安徽财經大學财政與公共管理學院院長經庭如認為應當進行增稅減負,降低總體負擔水平,發展、壯大、振興稅收在GDP的比重,增加直接稅,降低間接稅的同時增加消費稅、個人所得稅,降低企業所得稅,目标應該是構建“商品稅、所得稅、财産稅三足鼎立”的現代稅收制度、降低稅收風險;南京财經大學财稅學院院長李林木認為更應該研究财稅分權問題。山西财經大學财金學院院長彭月蘭認為應該關注電商等新興領域的增稅問題,以維護稅收公平。
哈爾濱商業大學稅務學院院長蔡德發、廈門大學财政系教授陳工表達了對bevictor伟德官网成立的祝賀。山東大學經濟學院副院長石紹斌提認為構建地方稅體系的首要目标應該是規範地方政府的行為,其次才是籌集财政收入。河北大學管理學院财政管理系主任李克橋針對财源分享轉移、主體稅種構想、地方立法權等問題進行了讨論分析。
臨近黃昏,會議在熱烈的掌聲中結束。不同的觀點在交流和讨論中豐富了财稅學科的内涵。有了全院師生的共同努力,社會各界的支持,bevictor伟德官网必會在新的起點上得到更好的發展,為中國财稅事業發展注入源源不斷的力量。