10月10日下午,中财-鵬元地方财政投融資研究所邀請君合律師事務所合夥人劉世堅律師做了《中國式PPP若幹熱點問題》專題講座。中财-鵬元地方财政投融資研究所研究人員、鵬元資信評估有限公司研究人員,以及财稅學院教師和部分研究生參加了此次講座。講座由中财-鵬元地方财政投融資研究所執行所長溫來成教授主持。
劉世堅律師從自身參與中國PPP實踐的感受講起,引出對PPP在中國發展曆程的思考。他首先從項目實施和立法過程兩個層次梳理PPP模式在中國的發展曆程以及業界對PPP認識的轉變。随後劉世堅律師對PPP模式的實操要點進行了詳細的分析,分析當前中國實踐過程中不同的PPP運作模式以及類型,政府與社會資本在不同模式下參與程度以及各自的訴求。其次,劉世堅律師分别就PPP項目中的常見的熱點問題進行探讨,分别從政府、社會資本以及合作關系中存在的問題、項目運作流程等相關問題進行分析。最後,他從法律約束的視角讨論對當前PPP項目發展的影響,指出當前适用的特許經營以及PPP相關行政規定與上位法律(仲裁法、土地管理、國資管理、預算管理等)的沖突,如特許經營項目在發生合同糾紛時并不适用仲裁法而隻能通過行政訴訟程序,繼而影響了特許經營項目的推廣與應用。
會議最後,由研究所副所長李慧傑對講座内容進行了梳理與總結,并對劉世堅合夥人的精彩演講表達緻謝。

