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bevictor伟德官网對“蘋果公司避稅”進行案例研讨

發布時間:2016-10-27 浏覽次數:

10月24日上午,在沙河校區主教507,bevictor伟德官网舉辦了第二期稅務專業碩士案例研讨系列活動,研讨以“BEPS背景下蘋果公司全球稅收籌劃再審視”為題。

本次研讨的兩名主講人分别是:bevictor伟德官网中國财政協同創新中心副主任、bevictor伟德官网國際稅務研究中心主任、國際财稅協會(IFA)中國分會秘書長曹明星副教授,bevictor伟德官网國際稅收系主任王文靜老師。bevictor伟德官网院長白彥鋒教授、梁俊嬌教授、汪昊副教授和2016級稅務專業碩士同學一同參加了研讨。

王文靜老師首先介紹了近期備受關注的歐盟判決愛爾蘭政府向蘋果補征稅款的案例。據悉,8月30日,歐盟委員會宣布,愛爾蘭政府需對美國蘋果公司補征145億美元的稅款。對此,各利益方都有自己的不同看法。蘋果公司認為,産品的價值研發主要在美國,其利潤發生地也應歸為美國,所以不必承擔這145億的稅款。愛爾蘭政府認為,之前的預約定價安排是合理的,并未給予蘋果公司不當稅收優惠,因此要向歐盟提起訴訟。從愛爾蘭政府來說,其不願意補征這筆稅款,主要是因為蘋果公司給愛爾蘭帶來的經濟利益遠超稅款。美國政府認為,歐盟正在扮演“超國家稅務部門”的角色,這可能威脅到全球的稅務改革。西班牙、意大利、奧地利、法國、德國等一些國家也表現出不同的态度。随後,王文靜老師介紹了蘋果公司基本的避稅框架。蘋果公司巧妙地利用美國和愛爾蘭的相關稅收規定,一是兩國關于稅收居民身份的認定标準,二是美國稅法中的“推遲課稅”、“打勾規則”、“穿透規則”等,以達到全球稅收籌劃的目的。BEPS第1項行動計劃中關于網上零售商的稅收籌劃基本框架,與蘋果案例較為相似,都體現出數字經濟環境下知識産權授權許可背後的轉讓定價避稅問題。由此,王文靜老師引出了一系列思考問題:歐盟對蘋果的這項裁決是否合理?各方态度為何存在較大差别?愛爾蘭出台了最新的企業居民稅收身份判斷法律規定後,可能會對蘋果的全球架構和稅收籌劃産生怎樣的影響?在面臨經濟戰略和政府财政戰略這兩個目标時,各國政府是如何抉擇的?這一抉擇是否與全球價值鍊分工有關?國際經濟秩序是否需要重構?

曹明星主任以歐盟委員會對愛爾蘭政府與蘋果稅收協議裁定案破題,就未來重構國際稅收秩序及中國角色發表了看法。他認為,當前國際稅收有兩大熱點,一個是BEPS即稅基侵蝕與利潤轉移問題,另外一個是一帶一路的國際稅收政策設計問題。他認為,BEPS是應對全球金融危機和世界經濟危機的曆史産物。但BEPS方略将其主要精力集中于打擊避稅地,仍未擺脫固化中心國家地位的慣性思維,不能從根本上調整不平等的國際稅收利益分配格局。中國通過一帶一路經濟戰略的提出和推進,緻力于路基和稅基擴展中的共商、共建和共享,以BEPS 2.0(Base Election and Profit Sharing稅基共建與利潤分享)理念,在政府貢獻的基點上尋求最大公約數,引領國際稅收秩序重構和全球經濟的複蘇與健康發展,實質上是在推動一帶一路市場經濟的社會主義化的偉大曆史進程。

曹明星主任指出,必須認識到,當前G20國家在稅收領域的國際協調與合作仍有很大空間,應在完善全球稅收治理上發揮引領作用,必須推動當前國際稅收規則的主導權逐漸由傳統的國際組織(如聯合國、經合組織和世界銀行)向更具有政治高度的國際機制(如G20、APEC)轉移。中國政府提出的中國國際稅收政策研究中心的建立,其宗旨在于提出重構國際稅收秩序的中國方案,貢獻中國智慧,分享中國經驗,為打造“創新、活力、包容、共享”的世界經濟做出貢獻。這一宗旨,也可以看做是中國政府以大國财政重塑國際政治經濟版圖的雄心的起點。

梁俊嬌教授提出了自己的疑問:為什麼愛爾蘭的蘋果公司沒有向美國蘋果支付特許權使用費?愛爾蘭新修改的稅收規定對自己很不利,為什麼要做這種修改?随後大家對這些疑問進行了探讨。

白彥鋒教授發表了自己的看法,他認為,歐盟的處罰就像咬一個刺猬一樣,無從下口,這是稅收的悲哀。由此,他提到我們當前面臨的問題是如何實現國際财政的汲取,如何在當前經濟條件下維護自己的稅收權益。國際稅收日益複雜,與國内稅收的聯系也日益密切,因此我們應更加謹慎細緻地研究國際稅收的相關問題。

這次案例研讨,各位與會老師與同學們從蘋果公司這一個别的案例到普遍的國際稅收籌劃問題,從國外到中國國際稅收政策,加深了大家對國際稅收問題的理解,并激發了同學們的研究熱情。

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