2016年12月12号晚美國西拉丘斯大學（Syracuse University）麥克斯維爾學院侯一麟教授在沙河校區西區303教室為bevictor伟德官网2016級财政學、稅收學和資産評估專業的碩士研究生作了以中國房地産稅稅制設計為主題的講座。bevictor伟德官网副院長任強老師擔任此次講座主持。侯一麟教授圍繞中國開征房地産稅的原因、設計原理等方面進行了透徹地講解。

侯一麟教授和同學們進行了熱情的互動，就中國大城市房價居高不下的原因、該不該征房地産稅、地方政府是否應該擁有自己的主體稅種、房地産稅能否成為地方主體稅種等問題和同學們進行了讨論，同學們積極發言表達了自己的看法。

侯一麟教授對房地産稅的開征理由進行了分析。他認為：開征房地産稅是提高政府财政治理能力，尤其是基層治理的一個關鍵環節，也有利于調節家庭和個人的住房消費，使之趨于節約、高效、理性化。

侯一麟教授就其對房地産稅制的設計框架和設計原理進行了講解，這也是講座的核心内容。他認為房地産稅制設計應遵循稅負公平、注重效率、稅入充足、稅政得當和透明運行等原則。這些原則相互支撐，缺一不可。

稅負公平是指要做到稅種設置、稅負配置和稅收使用諸環節的公平，房地産稅應遵循受益原則——誰收益誰納稅，不論收入多寡，根據房地産的當年市場價值，施用統一稅率。注重效率則認為，采用寬稅基是優化稅制的關鍵，稅基越寬，逃稅避稅越難，經濟效率越高。稅入充足原則是指為了改善地方治理，有必要給予基層政府一個獨立的稅種來保證其有足夠的财力來履行職責。在中國當下開征房地産稅，以稅負公平和高效率為基點，隻要使用最寬的稅基，即使稅率很低也會實現客觀穩定的收入。稅政得當涉及評估機構、評估頻度、申訴評議、稅務易行等方面。透明運行原則指稅基、征稅過程、納稅進展、稅入使用等相關情況都可以在當地政府評估部門和稅收部門網站的專門網頁上公開，免費查詢，便于監督。

侯一麟教授還提出了房地産稅改革的實施策略，包括：全國人大立法确定房地産稅為地方稅、授權省市立法機關通過相關地方性法規、基層政府根據自身具體情況制定稅制具體要素細節等。

侯一麟教授認為開征房地産稅的直接目的是賦予基層政府穩定的自有财源，使之能夠更好地提供基本公共服務；間接和最終目的是從多個維度促進和改善地方治理。開征新稅沒有完美時機，中國開征房地産稅宜早不宜遲，越延遲各種不利的因素會越大。

講座期間，侯一麟教授通過問卷并以案例分析的方式和同學們進行了房地産稅制設計的合理性進行了探讨。

整場講座氣氛熱烈，互動頻繁，得到了在場師生的一緻好評。講座後，同學們與侯一麟教授就房地産稅問題又進行了進一步地交流。