4月22日下午，在北京稅務博物館，我校bevictor伟德官网舉行了《2016年中國稅務發展報告：全面營改增試點——大格局、大變局》的發布會，來自國家稅務總局、中國社會科學院、北京市地方稅務局、國家稅務總局科研所、中國人民大學、上海财經大學、中南财經政法大學、西南财經大學、東北财經大學、江西财經大學的專家學者就營改增問題進行了深入的探讨，會議取得了圓滿成功。  

《2016年中國稅務發展報告》，由bevictor伟德官网編著，由十餘位bevictor伟德官网的中青年學者參與研究與寫作，曆時近一年時間完成，凝聚了課題組成員的智慧和辛勤付出。2016年5月1日全面推進營改增試點的啟動，這一自1994年分稅制改革以來最大的“稅制變局”勢必将重塑我國地方稅制乃至現代稅制的“大格局”，一方面倒逼地方财政收入體系的完善；另一方面助推我國稅制從以企業稅（或者稱為法人稅）為主向法人稅與自然人稅、直接稅與間接稅并重的現代稅制，乃至現代财政制度轉變。全面營改增這一“大變局”勢必成為重塑地方财政體制的“催化劑”；而補齊自然人課稅這一短闆，也将使得我國現代财政制度“雛形初現”。從這種意義上講，全面營改增改革試點的全面推開，可以看作是我國現代稅制，乃至現代财政制度的“助産士”。本報告的主要内容可以歸納為三個方面：一是闡述當前營改增現狀；二是研究營改增的效應；三是研究營改增後如何完善中國稅制。

發布會由bevictor伟德官网院長白彥鋒教授主持。

bevictor伟德官网李俊生副校長緻辭并發言。他首先肯定了2016年稅務發展報告的成果，作為系列報告的第五本，該報告起到了一個稅制改革史料的作用。李俊生教授認為，營改增後應該繼續保持間接稅的比重。國際上存在降低直接稅比重，提高間接稅比重的趨勢。尤其是美國最近的稅制改革，拟大幅降低企業所得稅，并提出增加銷售稅稅率。之所以會出現這個偏差，是由于國内對稅的政治敏感度和社會敏感度研究不夠。

我院教學委員會主席楊志清教授回顧了曆次稅務發展報告。第一本稅務發展報告是2009/2010中國稅收發展報告，主題為經濟與社會轉型中的稅收改革。第二本是2010/2011中國稅收發展報告，主題為“十二五”時期中國稅收改革展望。第三本是2012中國稅務發展報告，主題為中國國際稅收發展戰略研究。第四本是2013/2014中國稅收發展報告，主題為中國地方稅改革研究。

寇恩惠副教授作為創造團隊代表介紹了2016年稅務發展報告的具體内容。報告的主題内容是營改增的效應和展望，效應包括對收入分配和服務出口貿易的影響；營改增的展望包括增值稅稅率簡并、個人所得稅征管、金融稅制和稅基侵蝕與利潤轉移（BEPS）行動計劃。

國家稅務總局科研所所長李萬甫，國家稅務總局大企業司劉新利副司長，北京市地方稅務局副局長唐學軍，bevictor伟德官网湯貢亮教授，上海财經大學公共經濟與管理學院院長劉小兵教授，東北财經大學财稅學院院長孫開教授，中國社科院财經戰略研究院楊志勇研究員，中國人民大學财政系主任呂冰洋教授，中南财經政法大學财稅學院院長胡洪曙教授，江西财經大學财稅學院院長李春根教授，西南财經大學财稅學院副院長李建軍教授，《稅務研究》編輯部的陳雙專主任等專家學者對報告進行了點評和研讨。

bevictor伟德官网黨委書記樊勇教授感謝各位專家的出席，并就營改增、制造業稅負和金融稅制談了自己的看法。

此外，來自中國稅務報和中國稅務出版社的各位專家，以及bevictor伟德官网的副院長何楊、院長助理汪昊和部分研究生，一同參加此次會議。