2017年11月中下旬bevictor伟德官网中國财政協同發展研究中心“對居民開征房/地産稅的中長期策略研究”課題組赴日調研。課題組成員美國西拉丘斯大學(Syracuse University)侯一麟教授、bevictor伟德官网任強教授和複旦大學張平助理教授進行了此次調研。bevictor伟德官网楊華教授組織并參與了立命館大學、關西大學、大阪市财政局、日本國稅廳北九州門司稅務署的調研活動。
在日期間,課題組成員就日本房地産交易環節和存量環節稅費、納稅人對日本固定資産稅稅收負擔的認同度、日本經濟及房地産形勢問題與立命館大學曹瑞林教授進行了研讨。
經關西大學林宏昭教授和北波道子教授安排,課題組成員與大阪市财政局稅務總長燈田豊先生會面,并與大阪市财政局負責固定資産稅征收業務的大西敬一朗、大川尚宏、岩岡広晃先生及川阪加奈子女士就固定資産稅征收的政策和技術問題進行了研讨,并從大阪市财政局獲得大量一手珍貴資料。
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課題組成員赴大阪市财政局調研 |
課題組負責人侯一麟教授就課題組階段性成果為福岡大學經濟學部師生作題為“Optimal Design of Real Property Taxation:Explorations with China as Case Study”的演講。針對課題組的主要政策結論及研究方法,課題組成員與經濟學部的師生進行了讨論。
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課題組組長侯一麟教授報告課題組階段性成果 |
為使課題組成員更加了解日本财政問題,福岡大學經濟學部萬軍民教授專門邀請該學部的财政專家宮本典昌教授為課題組成員講解日本财政體制、基層财政、固定資産稅和城市規劃稅的相關問題。
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宮本典昌教授介紹日本财政現狀 |
在福岡期間,課題組還到福岡縣新宮町稅務課進行實地調研。課題組對新宮町經濟、人口和财政問題進行了解。新宮町稅務課竹上健科長組織安排固定資産稅征管人員對固定資産稅的政策、征管等問題進行了詳細的講解。
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福岡縣新宮町稅務課工作人員介紹固定資産稅征管情況 |
除上述活動外,課題組成員還調研了大阪市中央區役所、福岡縣小學及醫院等公共服務設施,并與日本國稅廳北九州門司稅務署相關人士進行了研讨。楊華教授專門為關西大學經濟學部做中國财稅體制改革現狀的講座并就日本的固定資産稅、城市規劃稅、不動産取得稅、地價稅等對中國未來房地産稅制改革的借鑒意義等談了自己的看法。在日期間,課題組成員就各國房地産稅政策進行了比較和梳理,同時對課題組下一步的活動進行了讨論和安排。
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楊華教授為關西大學經濟學部師生做報告 |
bevictor伟德官网“對居民開征房/地産稅的中長期策略研究”課題組于2014年初立項,由研究生院馬海濤院長和西拉丘斯大學(Syracuse University)(雪城大學)侯一麟教授領銜,集中了bevictor伟德官网和國内相關院校有研究興趣的青年教師。在圖書出版方面,課題組2014年已在斯普林格出版社出版英文研究報告《房産稅在中國:曆史、試點與探索》,并同年在科學出版社出版同名中文版研究報告;課題組于2016年在經濟科學出版社《中國房地産稅稅制要素設計研究》,并将繼續拟在斯普林格出版社出版拓展版的英文研究報告(2018)。在論文方面,為了将房産稅問題研究透徹,課題組從房産稅與教育資本化、房産稅與收入分配、房産稅與基層财政收入充足度多角度進行研究,并先後在《經濟研究》、《财貿經濟》、《财政研究》、中央黨校《學習時報》(三篇連載)等雜志和報刊發表多篇文章,并已經在決策領域産生一定影響。
課題組研究在開展過程中,不僅要求深度挖掘理論知識,還力圖緊密結合中國國情,對比中西、聯系曆史,試圖對我國房地産稅改革提出有建設性的政策建議。
【撰稿】任強 【審核】張馳