2011年我國上海和重慶兩市啟動了房産稅試點，至今試點已近八年。習近平總書記在《十九大報告》中指出，要“深化稅收制度改革，健全地方稅體系。”前财政部部長肖捷在《黨的十九大報告輔導讀本》中發表署名文章，提出：”按照‘立法現行、充分授權、分步推進’的原則，推進房地産稅立法和實施。對工商業房地産和個人住房按照評估值征收房地産稅，适當降低建設、交易環節稅費負擔，逐步建立完善的現代房地産制度。”

為切實推動對房地産稅制的實質性研究和學術交流，“房地産稅制研究”項目組于2018年3月17日在bevictor伟德官网舉辦第一屆房地産稅稅制研究圓桌會議。bevictor伟德官网李俊生教授，bevictor伟德官网副校長馬海濤教授和西拉丘斯大學（Syracuse University）侯一麟教授分别為此次會議緻辭并發表了對房地産稅的未來展望。bevictor伟德官网院長白彥鋒教授、副院長肖鵬教授、任強教授、何楊副教授，和來自清華大學、複旦大學、上海财經大學、bevictor伟德官网和山東财經大學等多所高校的學者，以及來自全國人大常委會預算工委、《稅務研究》編輯社、bevictor伟德官网學術期刊社和《中國财經報》的工作人員參加了此次圓桌會議。此次會議由我校bevictor伟德官网院長白彥鋒教授主持。  

清華大學的胡文皓博士通過建立微觀模拟模型來預測房地産稅政策可能帶來的一些潛在影響，這為中國房地産稅的設計提供了啟示。上海财經大學的張牧揚副教授研究了“租戶歧視”如何進一步拉大入學權利的不平等，考察了信貸約束對教育成本和學區房價格的影響，以此來進一步探讨房地産稅實施可能帶來的政策影響。山東财經大學的劉金東老師在國家治理風險視角下研究了房地産稅的職能定位與方案選擇等問題，比較了不同減免方案下缺乏稅款支付能力的家庭比例。複旦大學的張平副教授通過對不同減免方案下房地産稅的模拟進行了比較分析，研究了中國城鎮居民的房地産稅納稅意願，他提出不同地區和家庭對房地産稅的納稅意願存在很大差異，這說明房地産稅的地方稅特征和差異化設計的必要性。bevictor伟德官网的任強教授和邵磊老師以北京市海澱區為例，實證分析了教育均等化政策的資本化影響，并将研究結果與房地産稅政策相關聯，認為從價值捕獲角度看應當實施寬稅基、少減免、及時評估的房地産稅政策。與會的專家學者對相關話題進行了充分的交流與讨論，并提出了自己的建議和想法。

最後，西拉丘斯大學的侯一麟教授進行了總結發言。他首先感謝來自各高校的專家學者對房地産稅的相關問題所開展的深入研究和熱烈讨論，同時也指出現階段房地産稅研究的相關數據來源相對匮乏，希望青年學者在實證研究方面做更大的努力，為國家治理與房地産稅稅制研究貢獻更多的成果，并預祝下一屆房地産稅稅制研究圓桌會議取得更大的成果。

背景介紹

“房地産稅制研究”項目于2011年設立，由林肯土地研究院和喬治亞大學基金會、研究生院斯及坦利-W-希爾頓教授基金支持。自2014年起，中國财政發展協同創新中心對項目研究進行支持，課題為“對居民住房開征房/地産稅問題研究”。目前，該課題由bevictor伟德官网馬海濤副校長和美國西拉丘斯大學（Syracuse University）侯一麟教授領銜，成員包括bevictor伟德官网等院校有相近研究興趣的中青年學者。

項目組于2014年在斯普林格出版社出版英文研究報告《房産稅在中國：曆史、試點與探索》，同年在科學出版社出版同名中文版研究報告；于2016年在經濟科學出版社出版《中國房地産稅稅制要素設計研究》，并拟繼續出版拓展版的英文研究報告。在學術論文方面，項目組從房地産稅與公共服務資本化、房地産稅與收入分配、房地産稅與基層财政收入充足度等角度進行研究，在《經濟研究》、《财貿經濟》、《财政研究》等刊發表多篇文章，已經産生一定的政策影響。

                                                       【撰稿】邵磊 【審核】樊勇