5月30日下午美國印第安納大學公共和環境事務學院Justin MichaelRoss教授在主教1108會議室作題為“地方政府能否代表選民偏好？——基于地方政府平價醫療法案的研究”講座。Justin MichaelRoss教授擔任印第安納大學地方政府治理協會主席，其研究領域為地方政府治理、社保改革等公共财政領域。講座由bevictor伟德官网樊勇教授主持，bevictor伟德官网部分教授和博士、碩士生參加了此次講座。  

Justin MichaelRoss教授以地方政府能否提供居民滿意的服務這個問題引入話題。他首先介紹了美國政府層級，和美國稅制結構，美國地方政府的主要稅收來源是财産稅。地方政府向有财産的富人征稅來救濟窮人，如何保證地方政府的各項支出符合居民的需求。他以美國醫療改革為例，引用了2006-2016年美國地方政府的醫療改革數據，采用DID模型進行實證分析。他發現那些在2012年擁護奧巴馬的地方政府傾向于增加醫療投入，而那些擁護Romney（對手方）的地方政府傾向于減少醫療投入來降低财産稅。并且這一結果并不是城市和農村差異造成的。  

5月31日上午美國印第安納大學公共和環境事務學院Justin MichaelRoss教授在主教211與财稅學院稅收學專業博士生作了題為“當地政府會将一些妨害事務設置在行政邊界上嗎？——基于美國風力發電機的實證分析”的讨論。Justin MichaelRoss教授擔任印第安納大學地方政府治理協會主席，其研究領域為地方政府治理、社保改革等公共财政領域。

文章從外部性出發，研究地方政府在設置一些具有外部溢出效應的事務(如核電廠、風力發電機等)時，會将地址選在地理位置的交界處，以減少負外部性增加正外部性。地方政府通過向企業收取占用費（hostfee）來獲得地方收入。當存在正外部性時，地方政府會争相通過降低占用費來吸引企業來設廠。在雙向博弈情況下，臨界的地方政府會通過不斷降低占用費，理論上會降到零。然而作者通過選取1230個美國地方政府設立風電機的位置用數據分析并未能驗證以上結果。他發現風電機的位置大部分都不是在邊界上，而是邊境内。因此作者認為一些妨害事務并不會設置在行政邊界上。

财稅學院博士生積極參與讨論，現場氣氛活躍，雙方獲益頗多。本項目由bevictor伟德官网國際合作處引智項目支持。

主講人簡介：JustinMichael Ross,美國印第安納大學公共與環境事務學院副教授，地方政府治理協會主席。近年來，他的論文在National TaxJournal，Public Administration Review，Public Finance Review，Public Budgeting & Finance等國際頂級期刊發表30餘篇，參加了World Bank,State Tax Notes,Government Finance Review等國際會議研讨會。他還是National Tax Association, Association for Budgeting & Financial Management, American Economics Association, Public Choice Society與 Southern Economic Association的會員。