4月17日下午，bevictor伟德官网财稅資評論壇（2024年第3期）在沙河校區二教416順利舉辦。華東師範大學曆史學系黃純豔教授帶來了主題為《宋代賦役征收中的擅征與欺隐》的學術報告。本次講座由bevictor伟德官网馬金華教授主持，王文素教授點評，财政學23級全體碩士生參會。

官方賦役征收中的擅征和民間賦役繳納中的欺隐是中國古代國家治理始終未能祛除的頑疾，各朝因财政體制和賦役結構不同，擅征和欺隐也各有特點。在本次報告中，黃教授從擅征和欺隐兩個角度闡述了宋代賦役征收中存在的問題，主要從以下三個方面展開論述：

（一）賦役征收的擅征現象與特點。

“擅征”是指官方違法違規的賦役征收。黃教授指出，宋代擅征現象難以枚舉，按類型劃分，主要包括違法開征新稅、超額多征、重複征收、支移折變、多設稅場、政府購買和行政收費的賦稅化、預借、應免而實征。宋代擅征既有曆代的共性，也有因賦役結構和财政狀況而出現了若幹新的擅征方式，兩宋始終存在擅征現象，北宋後期日漸惡化，南宋則更甚于北宋。

（二）賦役繳納的欺隐方式與特點。

“欺隐”是指民間賦役繳納中的有違賦役制度的逃稅避稅行為。黃教授指出宋代賦役欺隐主要包括更改或僞造稅籍、匿稅抗稅和被迫逃稅等方式。其中最常見的是利用戶等差異逃稅避稅的“詭名挾戶”，包括詭名官戶、女戶、單丁戶、隐為樂籍、降低戶等。也存在賦役超過承擔能力或執行中的弊政導緻的民衆被迫逃稅。宋代賦役“欺隐”具有現象嚴重、普遍，豪強是欺隐主體，賦役負擔主要轉嫁給貧民的特點。

（三）賦役擅征與欺隐的成因。

黃教授指出，造成宋代賦役擅征與欺隐嚴重的原因，一是财政壓力、财政體制和吏治這些制度性和結構性原因，其中，由募兵制造成的空前财政壓力和追求極度集權的财政體制是這一現象的制度性根源；二是吏治敗壞、胥吏豪強相勾結，州縣官員财政考課壓力、流官土吏的行政結構進一步加劇了賦役征收中的擅征和欺隐現象。

報告過程中，與會師生就賦役官方擅征與民間欺隐問題與黃純豔教授進行了深入的交流讨論。黃教授此次分享，豐富了與會師生對于宋代賦役征收的認知，為與會師生提供了更多的研究思路，極大地拓寬了大家的學術視野。

撰稿：張怡鳳、馬金華

初審：李小榮

審核：陳士平