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校慶75周年 | 改革開放以來學院發展曆程

發布時間:2024-10-19 浏覽次數:

作者簡介:梅陽,男,1953年7月出生,bevictor伟德官网教授。1978年入中央财政金融學院财政系1班學習,1982年畢業。1995年任财政學副主任,1997年科研處副處長,2000年任bevictor伟德官网學報編輯部主任、執行主編。2018年退休。


七十五載春秋的更疊,七十五年薪火相傳的輝煌,bevictor伟德官网以其深厚的文化底蘊、卓越的學術成就,在高等教育界熠熠生輝,鑄就了不朽的篇章。财稅專業作為我校最早設立的學科,承載着曆史的記憶與未來的憧憬。bevictor伟德官网與學校同呼吸、共命運。值此校慶盛典,bevictor伟德官网精心策劃曆史專輯,旨在通過豐富的史料、細膩的筆觸,回望學院走過的光輝歲月,展現财稅教育的獨特風貌與卓越成就。




       

财政系恢複階段(1978-1987)


     


這一階段以1978年招收恢複高考後我校第一屆本科生為起始,到1987年北京卷煙廠騰退全部校舍為止。這一階段的主要特征是财政系逐漸恢複,“文革”中被分散的教師陸續回校,各個教研室逐步恢複,設立的教研室有:财政教研室、國家預算教研室、外國财政教研室、企業财務教研室、基本建設财務教研室、财政史教研室等。這一階段學校全面恢複招生,除1981年由于校舍問題暫停招生外,其他年份都是按照國家招生計劃完成招生。1983年财政系開始招收碩士研究生。基本建設财務與信用專業和稅務專業逐漸成長起來,并在原來的基礎上組建基建經濟系和稅務系。



   


1977年,停止了12年的高等院校招生工作在黨中央的決策下開始恢複,一些文革中停辦或撤銷的高校紛紛複校。中央财政金融學院的恢複工作也緊鑼密鼓地展開。

1978年2月,教育部向國務院報送《關于同意恢複中央财政金融學院的報告》,3月,教育部向财政部發出通知:根據國務院領導同志的批示,同意在北京恢複中央财政金融學院,該院設置财政、金融、國際金融、會計、統計等專業,學制三年,在校學生規模二千人;面向全國招生,實行财政部和北京市雙重領導,以财政部為主。由此,财政部成立恢複财金學院籌備處。4月财政部确定了中央财政金融學院籌備組人員,5月中央财政金融學院正式啟用新印章,7月起單獨開支。

1978年6月,國務院批複,同意戎子和同志兼任中央财政金融學院院長(時任财政部顧問),7月1日,中央财政金融學院校牌正式挂出。8月4日,财政部黨組會議研究決定,中央财政金融學院學制改為四年,1978年财政、金融、會計3個專業招生120名,中央财政金融學院在原址恢複,北京卷煙廠遷出另建。随即招生工作開始。

1978年,中央财政金融學院招生120名,其中财政系招生44名,9月進行錄取,10月報到開學。1978級招生工作是在非常緊迫的形勢下進行的,同時與北京卷煙廠就校舍騰退問題進行磋商,以盡快開展學校的各項工作。10月12日,學校舉行了複校後首次開學典禮,時任财政部部長張勁夫、中國人民銀行行長李葆華、中央财政金融學院院長戎子和出席了開學典禮,面對着坐在馬紮上參加開學典禮的1978級同學,領導同志提出了殷切希望,希望大家發揚抗大精神,克服困難,努力學習。

1978年,學校是在極其困難的條件下開展恢複、招生和教學工作的,校舍還沒有騰退,文革中疏散到各地的教師陸續歸隊,辦學的基本條件難以滿足。學校在校園的空地上建起了幾棟臨時木闆房作為教室,開始上課時沒有桌椅,學生們就坐在馬紮上聽課學習,條件十分簡陋。所學習課程也隻能是哪門課能上就上哪門課,很多教材都是油印的臨時教材。學生大多都是社會考生,來自工廠、農村、部隊、學校等不同的工作崗位,年齡差異明顯,有文革前的高中畢業生,也有1978年應屆高中畢業生,年齡相差十幾歲,在這種極為艱苦的環境下,同學們非常珍惜這來之不易的學習機會,學習熱情高漲。

1978年12月,北京市對參加1978年高考的考生,進行了擴招工作,我校招收财政、金融兩個專業55名學生,财政專業招收28名。至此,1978級财政、金融專業各有兩個班,會計專業一個班。


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圖1:1982年财政系78級1班合影


   

中央财政金融學院複校伊始,李光耀副院長兼任财政系主任,趙春新為第二主任。财政系設3個教研室:财政理論教研室、企業财務教研室、預算稅收教研室。

在剛剛恢複辦學的情況下,招生規模不大,招收的專業也非常有限。随着教師不斷歸隊和辦學條件的好轉,财政系招收的專業也在相應地增加。

1980年,在财政系設置基本建設财務與信用專業,同年招收學生。至此,财政系有兩個專業。

高等學校開始恢複招生以後,1980年2月12日,中華人民共和國第五屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議審議通過了《中華人民共和國學位條例》,并于1981年1月1日起施行。1981年5月20日,國務院批準了《中華人民共和國學位條例暫行實施辦法》,制定了學士、碩士、博士三級學位的學術标準。中國學位制度從此建立,中國學位與高等教育自此有了長足發展。根據教育部的文件,1981年,我校所有5個專業都被批準為學士學位授予學科。

随着改革開放的深入,我國開始了經濟體制的轉型,在國民經濟和社會發展中,稅收工作的地位越來越重要,但稅收方面的專門人才顯得非常匮乏。為适應經濟發展和改革開放的逐漸深化,經過申報,1982年,在财政系财政專業下設置國家稅務專門化。

随着改革開放的深入和我校辦學條件的改善,培養研究生工作已經提到日程上。在經過申報和評審的基礎上,1982年财政部通知批準财政學和貨币銀行學1983年招收碩士研究生,至此,中央财政金融學院研究生招生、培養工作就此展開。

根據國家對人才培養的需要,以及我校辦學條件的不斷好轉,在原來稅務專門化的基礎上,1984年,财政系下增設稅務專業,并從1984年開始招生。

由于國家經濟體制改革的不斷深入和基本建設工作的特點,1984年7月,财政部批複中央财政金融學院教學科研機構設置,增設基建經濟系,将财政系基建财務與信用專業教師和學生劃歸基建經濟系。這是财政系第一次在教學科研工作中發揮的孵化作用。後來随着基建經濟系的不斷發展,現在已成為我校管理科學與工程學院。



   


在全國高等學校恢複招生以後,各校也在不斷補充師資力量。為了提高年輕教師的教學科研水平,财政系按照财政部和學校的要求,自1985年開始,連續幾年辦“助教進修班”。生源都是來自全國各地的高校,采取考試錄取辦法,學制一年,學習碩士研究生的主要課程。1985年招收财政史方向,1986年以後都是财政學專業。助教進修班在當時起到了非常積極的作用,對财經類高校的師資培養、提高年輕教師的教學科研水平做出了重要貢獻。很多人後來都成為了所在學校的業務骨幹。

随着國家機構調整,以及我校稅務專業的發展,1986年1月,财政部批複,同意中央财政金融學院增設稅務系,并對相應人員任職和機構進行調整。尹衛生同志擔任财政系主任,董慶铮同志擔任稅務系主任。至此,财政系和稅務系成為兩個相互獨立的教學科研單位。

稅務系成立以後的第二年,申報開辦“國際稅收”專業,并定于1990年開始招收學生。



   


1986年,财政部決定在原來部直屬5所高等學校的基礎上,在濟南建立山東财政學院。根據财政部的統一部署,新設立的山東财政學院由五個部屬院校負責對口支援建設。我校财政系負責山東财政學院财政系的對口支援建設,尹衛生同志同時兼任該校的财政系主任。中央财政金融學院當時承擔了山東财政學院财政系的師資培養工作,接受了10名教師到助教進修班學習。因此可以看到,我校财政系對山東财政學院的建設發揮了非常重要的支持作用。

針對改革開放政策實施以來,财政學教學體系和内容都發生了較大變化,全國财經類院校普遍遇到财政學課程内容改革和建設問題的實際。1986年7月,在我校趙春新、姜維壯老師的提議下,由我校組織召開了“财政學教學研讨會”。會議在吉林省延邊朝鮮族自治州舉行,與會代表包括财政部屬五所院校即中央财政金融學院、上海财經學院、遼甯财經學院、江西财經學院、湖北财經學院,以及中國人民大學、北京财貿學院、天津财經學院、吉林财稅高等專科學校擔任财政學課程的教師,共計20餘人。姜維壯教授作了主題發言,與會各校教師各抒己見,對财政學教學體系、内容等方面進行了深刻的探讨,取得了非常好的效果。自那次會議之後,對财政學教學問題的研讨每兩年進行一次,與會人員也不斷擴展,逐步發展成為全國性的專業教學研讨會。

20世紀80年代初,國家開始興辦中央廣播電視大學,在中央電大成立伊始,财政系就承擔了《财政學》、《國家預算》等課程,趙春新、潘啟華、麥履康、韓璧等老師成為中央電大的主講教師。

在學校恢複時期,中央财政金融幹部學校舉辦了各種幹部訓練班,其中許多專業課都是由财政系的教師擔任的。其中1980年起幹校受财政部委托舉辦的“全國地市級财稅局長訓練班”,每半年一期,前後共11期,其中财政學、稅收學、國家預算等課程都是由财政系的教師承擔。

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圖2:1980年7月全國第一期

地市級财政局長訓練班結業合影





       

穩步發展階段(1987-1996)


       

     



   


這一階段以北京卷煙廠騰退所有校舍為起始,至學校由中央财政金融學


這一階段以北京卷煙廠騰退所有校舍為起始,至學校由中央财政金融學院更名為“bevictor伟德官网”為标志。這一階段财政系教學科研等方面穩步發展,增設了農業财政與信用專門化和國有資産管理專門化。自1989年開始,财政系、稅務系陸續在青海、山西、河南、廣西、吉林延邊開設校外本科班,利用當地的校舍和中财的師資開展協作辦學,這既解決了我校校舍不足問題,也為中西部地區培養了财經管理人才。與此同時,稅務系還在深圳、洛陽等地舉辦稅務專業大專證書班。

1987年,在我校和财政部及北京市的多方努力下,北京卷煙廠徹底騰退了校舍。中央财政金融學院終于在文革中被撤銷的基礎上,恢複了自己的校舍,開始了全面建設階段。

随着改革開放不斷深化,以及農業農村财政工作的發展,财政系積極籌劃開設農業财政與信用專業方向,培養這方面的專門人才。1987年11月,财政部通知,在财政專業開設農業财政與信用專門化,1988年開始招生。

随着改革任務的不斷深入,國有資産管理工作的重要性日益凸顯。為适應新形勢下改革開放的整體要求,提高國有資産管理水平,使國有資産不斷保值增值,财政系積極申辦國有資産管理專業方向,以向國家輸送這方面的專門人才。1990年2月财政部批複,在财政專業增設國有資産管理專門化,從1990年開始招生。

通過一系列申辦專門化和調整專業方向,到1994年,我校财政系财政學專業下設财政學專業和兩個專門化,即農業财政與信用專門化和國有資産管理專門化,稅務系下設稅務專業。

1993年,學校與雲南省财政廳簽訂為雲南省财政廳培養研究生的協議,财政系承擔此項工作,協議簽訂以後很快便付諸實施。





       

資源整合,全面提升階段(1996-2005)


       

     


這一階段的主要标志是以學校更名開始,到學校進入“211”行列。學校更名後,中央财政管理幹部學院财政系教師并入bevictor伟德官网财政系,增強了教師隊伍。2000年财政專業開始招收博士研究生。1999年學校隆重慶祝了建校50周年。




   

根據我國高等教育事業的發展和我校在高等教育中的地位和作用,1996年5月,财政部發布文件(财人字[1996]50号):根據《普通高等學校設置暫行條例》和《普通高等學校申請更改名稱問題的規定》,經财政部審核,并報國家教委批準,同意自1996年5月16日起,中央财政金融學院更名為bevictor伟德官网。至此,中央财政金融學院成為曆史,“中财”跨入了一個新的曆史時期。

2000年2月,國務院辦公廳發布了《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于調整國務院部門(單位)所屬學校管理體制和布局結構實施意見的通知》(國辦發[2000]11号),按照通知精神,我校獨立建制劃轉教育部管理。成為教育部直屬高等學校,使我校真正成為“國家隊”,為學校的學科建設和現代化發展提供了一個難得的契機,為日後的發展建設奠定了較為紮實的基礎。

2000年12月28日,國家學位委員會發布文件《下達第八批博士和碩士學位授權學科、專業名單的通知》(學位[2000]57号),财政學專業被确定為博士學位授予學科。自此,我校财政學專業已經具備了本科、碩士、博士的培養資格,為日後學校進一步向着更高方向的發展起到極大的促進和推動作用。

2002年,北京市教育委員會發布京教研[2002]12号文件,财政學被認定為北京市重點學科。

2003年9月,經學校研究決定,在财政系和稅務系的基礎上,整合學校有關專業,成立财政與公共管理學院。并将财務管理專業調整到會計學院。

2003年10月,經學校研究決定,同意财政與公共管理學院設立公共管理系。


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圖3:2003年财政與公共管理學院教師合影


2004年12月,經學校研究決定,成立bevictor伟德官网公共管理碩士(MPA)教育中心。MPA教育中心設在财政與公共管理學院,負責MPA的招生、教學以及學生的日常管理工作。



   






       

加速發展,進入快車道(2005年以來)


       

     




2005年,國家發改委、财政部、教育部增補包括我校在内的12所高校進入“211工程”重點建設高校。自此,我校在教學、科研、社會服務、對外交往等多個方面駛入發展的快車道,呈現出加速發展的态勢。學院也由此進入到快速發展階段。

2006年5月,經學校研究決定,成立政府管理學院,同時MPA教育中心劃歸政府管理學院,财政與公共管理學院更名為财政學院。

2006年7月,經學校研究決定,成立稅務學院。

2007年12月,根據教育部、财政部關于批準第二批高等學校特色專業建設點的通知(教高函[2007]31号),财政學(經費自籌)入圍第二批高等學校特色專業建設點。

2008年9月,财政學入圍北京市級特色專業建設點名單。

2009年9月,稅收學專業被教育部評為國家級特色專業。

2010年9月,稅務、資産評估入圍國務院學位委員會新增碩士專業學位授權點名單。

2011年3月,根據國務院學位委員會、教育部、人力資源和社會保障部《關于成立全國金融等專業學位研究生教育指導委員會的通知》(學位〔2011〕3号),我院李俊生、馬海濤、劉玉平等9名教授當選為全國專業學位研究生教育指導委員會委員。其中,李俊生教授當選為資産評估專業學位研究生教育指導委員會副主任委員,馬海濤、劉玉平教授分别當選稅務專業學位、資産評估專業學位研究生教育指導委員會委員。資産評估全國專業學位研究生教育指導委員會秘書處設于我校,劉玉平教授兼任資産評估專業學位研究生教育指導委員會秘書長。

2013年3月,申請資産評估本科專業。

2013年8月,中國财政發展協同創新中心成立。中心由我校牽頭,以上海财經大學、中南财經政法大學、東北财經大學、江西财經大學、山東财經大學等原财政部直屬的6所财經類高校以及3家國家會計學院為基礎,并聯合财政部、國家稅務總局、社科院等所屬科研機構,以及國際著名财稅科研機構共同組成。中心的主要研究人員來自财政學院和稅務學院。

2016年,經學校研究決定,在财政學院與稅務學院基礎上,成立bevictor伟德官网。

2017年,bevictor伟德官网應用經濟學獲國家“雙一流”學科建設主要成員。

2020年,bevictor伟德官网正式入駐沙河校區10号樓,教學辦公條件大大改善,學院發展進入新的時期。

2020年,财政學專業入選國家一流專業建設名單;2021年,稅收學專業入選國家一流專業建設名單;2022年資産評估專業入選國家一流專業建設名單。

2021年,學院教師主編教材獲“全國優秀教材獎”二等獎;教師獲“全國教材建設先進個人”。

2023年,學院成果獲國家級教學成果獎;财政與稅務教師團隊入選第三批“全國高校黃大年式教師團隊”。

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圖4:學院财政與稅務教師團隊入選

第三批“全國高校黃大年式教師團隊”


附:1978年以來bevictor伟德官网曆史沿革與孵化圖示

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圖4:1978年以來bevictor伟德官网

曆史沿革與孵化圖示



 

撰稿:梅陽

初審:任強

審核:陳士平  


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