溫來成

簡介：

bevictor伟德官网中财-安融地方财政投融資研究所執行所長、财稅學院教授、博士生導師。中國行政學會理事、中國行政管理體制改革研究會理事、全國政策科學研究會理事、中國财政學會公私合作(PPP)專業委員會常務委員、中國财政學會财政投融資專業委員會常務委員、财政部PPP專家庫專家、北京市PPP專家庫專家。bevictor伟德官网政府與社會資本合作（PPP）治理研究院首席專家（投融資）、bevictor伟德官网政信研究院PPP專家庫專家、國家社科基金評審專家、國家自然科學基金評審專家。

主要研究方向為财政投融資、城市财政與城市公共管理、公共财政理論等。已在《财政研究》、《中國行政管理》、《稅務研究》、《财貿經濟》、《國際經濟評論》、等刊物發表學術論文100多篇，著有《西部大開發與财政制度安排》、《市場化進程中的中國财政運行機制》（合著），主編、參編《政府經濟學》、《國有資産管理新論》、《現代公共事業管理概論》、《中國财政50年》、《現代财政學》等著作、教材20多部，主持國家哲學社會科學基金《公私合作特許經營全生命周期财政風險監管技術研究》，以及财政部、教育部、北京市和甘肅省的多項研究課題。

教育背景：

1984年9月至1988年8月，在蘭州商學院财政金融系财政專業本科學習，獲學士學位。

1988年9月至1991年2月就讀于中央财政金融學院（現bevictor伟德官网）财政系，獲得經濟學碩士學位；

1998年9月至2001年6月，就讀于中國人民大學财政金融學院，獲得經濟學博士學位；

2003年7月至2005年9月，在中國人民大學經濟學院博士後流動站做研究工作。

 

工作經曆：

1991年3月至1998年8月    執教于蘭州商學院

2001年7月年至今         執教于bevictor伟德官网

 

學術和社會兼職：

中國行政學會理事

中國行政管理體制改革研究會理事

全國政策科學研究會理事

中國财政學會公私合作(PPP)專業委員會常務委員

中國财政學會财政投融資專業委員會常務委員

财政部PPP專家庫專家

北京市PPP專家庫專家

中财-安融地方财政投融資研究所

 

講授課程：

博士、碩士：财政投融資專題、财政理論前沿講座

本科：财政學、公共管理學、公共政策、現代中國财政政策概論

所獲榮譽：

北京市哲學社會科學優秀成果二等獎

全國财政理論研究優秀成果二等獎

湧金青年學術獎

中國行政管理學會2008年年會優秀論文一等獎

民政部農村社區建設理論研究一等獎

2023年撰寫的《方艙醫院轉型再利用》研究報告，得到中央網信辦專報采用，并獲得國務院領導同志肯定性批示。

2023年撰寫的《地方政府融資平台市場化轉型》的研究報告，具有一定的決策參考價值，得到中央網信辦專報采用。

2022年主持的《如何防範企業可能出現的債務違約風險研究》課題獲得中央企業智庫聯盟2021年度重點課題優秀課題特等獎，并獲得國資委領導的批示。

2022年1月本人參加的《城市老舊小區改造有關政策研究》獲得“華夏建設科學技術獎”二等獎。

 

科研方向：财政投融資、城市财政與公共管理

 

代表性學術成果：

著作：

1、獨著：《西部大開發與财政制度安排》，中國财政經濟出版社2005年版

2、合著：《市場化進程中的中國财政運行機制》，中國人民大學出版社2001年版。

3、主編：《财政投融資專題研究》，中國财經經濟出版社2018年版

4、主編：《政府經濟學》，國家行政學院出版社，2009年版

5、主編：《政府經濟學》，北京大學出版社，2012年版

6、主編（第二）：《國有資産管理新論》，清華大學出版社，2004年版

7、主編：《現代公共事業管理》，清華大學出版社2007年版

8、主編（第二）：《政府與社會資本合作前言問題研究》，中國财政經濟出版社2017年版

9、參編：《中國PPP行業發展報告》，中國社會科學文獻出版社2018年版

10、參編《稅法》，中國财經經濟出版社2004年版

11、溫來成著：《公私合作特許經營項目全生命周期财政風險監管技術研究》，經濟科學出版社2023年12月。

論文:

1、溫來成、李慧傑：地方财政重整制度與政府作為，《改革》2016年12期

2、溫來成、李婷：我國地方政府隐性債務邊界的厘清及治理問題研究，《bevictor伟德官网學報》2019年7期

3、溫來成、王濤：PPP特許經營項目稅收支持政策研究，《稅務研究》2016年第9期。

4、溫來成、彭羽：構建多元化投融資體系服務國家“一帶一路”倡議，《稅務研究》2016年第3期

5、溫來成、劉洪芳、彭羽：政府與社會資本合作（PPP）财政風險監管問題研究，《bevictor伟德官网學報》，2015年12期，

6、溫來成、劉洪芳：我國地方政府信用風險評估體系的構建及運用，bevictor伟德官网學報》，2016年9期

7、溫來成：我國地方政府債務風險與财政重整制度研究，《财政科學》2017年第4期

8、溫來成、王濤，PPP項目的财政監督問題研究，财政監督》2016年8期

9、溫來成、宋樊君，我國PPP法律制度建設的現狀、問題及對策研究，《财政監督》，2017年4期

10、溫來成、孟巍，PPP産業基金支持“一帶一路”建設的财稅政策研究，《經濟研究參考資料》2017年4期

11、溫來成、王濤、彭羽，政府與社會資本合作（PPP）項目稅收政策研究，《蘭州财經大學學報》2016年第6期

12、溫來成，中國地方政府債務管理改革的裡程碑，《理論視野》，2014年第10期。

13、溫來成，強化我國地方政府舉債融資約束機制研究，《bevictor伟德官网學報》，2014（9）(第一、核心)。

14、溫來成、蘇超，新型城鎮化建設中推進投融資公私合作的緊迫性、可行性與突破點，《地方财政研究》，2013年12期。

15、溫來成、蘇超，地方政府投融資平台整合前景及對策研究，《财貿經濟》，2013年5期。

16、溫來成，中國地方政府債務管理改革的裡程碑，《理論視野》，2014年第10期。

17、溫來成，強化我國地方政府舉債融資約束機制研究，《bevictor伟德官网學報》，2014（9）(第一、核心)。

18、溫來成，加快推進制度建設，有效治理地方債務風險蔓延，《财政監督》，2013年第13）期。

19、溫來成，當前我國地方政府債務風險控制的政策選擇，《清華金融評論》，2019年7期

20、溫來成、馬昀：我國地方政府債務透明度問題研究，《财政監督》，2019年12期。

21、溫來成、姚晨程：中國國債市場70年回顧與展望，《經濟問題》，2019年10期。

22、溫來成、馬昀：中國個人所得稅70年，《中國财經報》，2019年10月15日。

23、溫來成、翟義剛：地方政府債券市場發展問題研究，《财政科學》，2019年第1期。

24、溫來成、陳青雲：政府付費型PPP項目績效評價研究，《經濟研究參考》，2019年12期。

25、溫來成、韓仁月：地方政府債務規範管理的政策取向，《中國财政》，2018年12期。

26、張偲、溫來成：論我國政府購買公共服務的邊界，《地方财政研究》，2018年4期。

27、溫來成：完善财稅政策服務“一帶一路”倡議，《中國财政》，2017年3期。

28、溫來成：政府監管與PPP市場治理，《行政改革内參》，2016年6月。

29、溫來成：新型城鎮化進程中的公共資源合理配置問題研究，《甘肅理論學刊》，2014年12期。

30、溫來成、魏松：新型城鎮化建設中城市社區公共服務稅收政策，《稅務研究》，2013年9期

31、溫來成、徐磊：《項目管理、信息披露與地方政府專項債券價格形成機制》，《财政研究》，2021年3期

32、溫來成、王若讷：《中國綠色政府債券制度的發展、規範與創新研究》，《宏觀經濟管理研究》2024年4期

33、溫來成、餘燕：《完善我國政府債券所得稅政策的思考》，《稅務研究》2023年10期。

34、李 力、溫來成 、唐 遙 、張 偲：《貨币政策與宏觀審慎政策雙支柱調控下的地方政府債務風險治理》，《經濟研究》2020年11期。

 

科研項目:

1、主持：公私合作特許經營全生命周期财政風險監管技術研究，國家哲學社會科學基金

2、主持：北京市公共服務公私合作的價格監管機制創新研究，北京市哲學社會科學規劃辦公室（立項13JGB016），研究起止時間為2013年6月至2015年6月。

3、主持：地方政府投融資公私合作的監管機制創新研究，教育部一般項目-教育部人文社科規劃基（批準号3YJA630101），研究起止時間為2013年6月至2017年7月。

4、主持：城鄉社區公共服務能力建設與政府财政援助技術研究，教育部一般項目，研究起止日期為2009年12月至2013年1月

5、主持：公私合夥經營（PPP）推廣應用，财政部，研究起止時間為2014年6月至2014年12月。

6、主持：政府中長期支出責任的控制和監管研究，廣東順德财稅局，2017年立項，已完成。

7、主持：加強債務管理，防控債務風險，廣東順德财稅局，2018年立項。

8、主持：調整優化我國産業結構的财政政策，财政部，研究起止日期為2009年11月到12月。

9、主持：擴大消費需求的财政政策研究，财政部，研究起止日期為2008年10月至2009年12月。

10、主持：人所得稅若幹問題研究，财政部，研究起止日期為2008年8月至2009年10月。