2020年9月28日(周一)下午,bevictor伟德官网召開“長期增長中的最優政府間轉移支付”線上論壇(中财财稅論壇2020年第18期),此次論壇邀請的主講嘉賓是浙江财經大學金戈教授,來自财稅學院及其他院校師生參加了此次論壇。
本次線上财稅論壇由汪昊教授主持。财稅學院副院長劉金科老師緻辭,表達了對金戈教授和各位參會老師和同學的熱烈歡迎,認為在當前新發展格局下探讨長期增長框架下中央與地方政府間轉移支付具有重要的現實意義,并期待通過财稅論壇這一平台,建立更加廣泛的學術交流與深入合作。
金戈教授報告的主題為“長期增長中的最優政府間轉移支付——基于地方公共服務的跨區域溢出效應”。動态最優公共支出和最優稅收的研究一直是公共經濟學和經濟增長理論的重要研究主題。但在現有多級政府間轉移支付動态分析中,普遍忽略了地方公共服務跨區域溢出效應。矯正這種跨區域的地方公共服務外部性是中央政府轉移支付存在的一個重要原因。金戈教授構建了一個包含中央政府、地方政府與代表性消費者的三階段Stackelberg博弈的内生經濟增長模型,并引入地方公共服務的跨區域溢出效應,進而考察了中央對地方的最優轉移支付率、地方政府的最優财政政策及相應的最優稅收。研究發現:(1)中央對地方的最優轉移支付率及相應的最優中央收入稅率與地方公共服務對相鄰地區産出的彈性系數正相關,與地方公共服務對本地區産出的彈性系數負相關。(2)次優轉移支付率與第一優轉移支付率之間存在着一個稅收楔子。(3)當地方公共服務隻對生産具有直接影響時,最優地方公共支出與産出的比例等于地方公共服務對本地及相鄰地區産出彈性系數之和,并且這一結論與政府采取收入稅或總額稅籌資無關。(4)當地方公共服務在影響生産同時直接增進居民效用,并對相鄰地區産生跨區域的消費外部性時,要求中央政府采取更高的轉移支付率和更高的收入稅率。最後,金戈教授還指出了該分析框架下未來可擴展的研究方向。
bevictor伟德官网的童健老師作為評論人與金戈教授進行了深入交流。汪昊老師、經濟學院的尹振東老師也與金戈教授進行了交流互動。
該講座獲得2020年bevictor伟德官网專題學術講座項目資助。
【撰稿】安小天
【審核】汪昊、劉金科