2021年4月1日(星期五)上午,bevictor伟德官网召開财稅論壇(2020-2022年第67期)。本次論壇邀請到南開大學經濟學院财政學系郭玉清教授作了題為“地方政府債務風險的量化識别與防範策略研究”的講座,财稅學院及多所兄弟院校師生參加了本次論壇。
本次财稅論壇采用騰訊會議的方式進行,會議由任強教授主持。
劉金科副院長在緻辭中表達了對郭玉清教授和所有與會師生的熱烈歡迎,并指出财稅論壇是一個“聚焦前沿,開放交流”的平台,希望借助這一平台為國内外一流學者和學院師生提供交流合作的機會,促進學術創新和發展。
郭玉清教授首先介紹了我國省級和地市級層面的債務狀況,并指出我國地方債務具有結構性風險,主要表現在專項債層面和地市級層面。在此基礎上,郭玉清教授基于國際信用評級機構設置的全球政府債務風險監管框架,構建了中國地市級政府債務風險的預警指标體系,并運用TOPSIS-熵值法綜合評估地方債務風險指數,對省級和區域層面的綜合債務風險、一般債務風險以及專項債務風險進行了對比分析。其次,文章運用了K均值聚類法将債務風險分級,指出東部和中部、東北和西部兩大區域在債務來源結構等方面 “俱樂部”分異現象顯著。文章還基于空間集聚視角展開了進一步讨論,分别測算了全域空間和局域空間的債務風險指數,指出我國地方債務表現出低險積聚、整體可控的特點。最後,郭玉清教授還對債務區域分化、專項債、債務集聚等問題提出了具體的治理思路,提供了統籌推進治理轉型、密切監測風險态勢、設計區域差異化防範策略等政策建議。
财稅學院何楊副院長作為評議人與郭玉清教授就文章内容進行了深入探讨,她表示本文的測算數據與黑龍江鶴崗市債務重組相印證,具有很強的現實意義,并就評估指标選擇、債務數據獲取以及隐性債務等問題進行了深入交流。講座完畢,郭玉清教授對大家提出的問題進行了深入、細緻的回答。大家紛紛感謝郭玉清教授的精彩講解和回答,表示從此次講座中收獲頗多!
我院李升、郭婧、邵磊、寇恩惠、汪昊等多位老師、博士生、碩士生參加了本次講座。
本講座由bevictor伟德官网、bevictor伟德官网粵港澳大灣區(黃埔)研究院财稅研究中心主辦,稅收與公共政策研究中心承辦,由bevictor伟德官网青年科研創新團隊項目提供支持。
撰稿:劉夢涵 汪昊
審核:劉金科