2022年4月20日(星期三)上午,bevictor伟德官网召開财稅論壇(2020-2022年第69期)。本次論壇邀請到武漢大學經濟與管理學院盧盛峰教授作了題為“增量效應還是資源再配置:‘撤縣設區’改革給縣域帶來了什麼?——兼論中國提升新型城鎮化質量的模式選擇”的講座,财稅學院及多所兄弟院校師生參加了本次論壇。
本次财稅論壇采用騰訊會議的方式進行,會議由bevictor伟德官网汪昊教授主持。講座伊始,劉金科副院長在緻辭中表達了對盧盛峰教授和所有與會師生的熱烈歡迎,并指出财稅論壇是一個“聚焦前沿,開放交流”的平台,希望借助這一平台為國内外一流學者和學院師生提供交流合作的機會,促進學術創新和發展。
盧盛峰教授對文章的主要内容和研究思路進行了講解。首先,他詳細介紹了城市化進程中行政區劃調整改革,尤其是“撤縣設區”的實踐與政策演變,指出“撤縣設區”是城鎮化模式下大城市化的現實需求,改革一定程度上推進了區域經濟一體化、打破了行政壁壘,但也涉及到公共資源在不同區域間的再配置。接着,盧盛峰教授介紹了本研究所采用的微觀數據,該數據來源于高德地圖2015-2020年全國公交車站地理分布數據,數據覆蓋了各縣及縣級市所有公交車站點的精确地理位置,共計491萬條觀測數據,在此基礎上進一步匹配城市統計數據。随後,盧盛峰教授以“撤縣設區”改革為沖擊進行準自然實驗,解釋并驗證了改革對公共資源空間配置格局的影響,研究顯示,撤縣設區顯著降低了縣域公交車站站點的興建概率,且這種影響在時期上呈現不斷增強的趨勢。在此基礎上,文章還從異質性角度展開了進一步讨論,指出改革的政策效應在不同市縣實力、市縣關系及不同地理、文化、政治環境下會存在異質性影響。最後,盧盛峰教授還對樣本進行分層,深入分析政策的影響機制,驗證了撤縣設區改革主要呈現出省内公共資源再配置的格局。本研究首次在公共資源微觀布局角度評估了中國撤縣設區改革的真實效應,對中國提升新型城鎮化質量的模式選擇具有借鑒意義。
寇恩惠老師作為評議人與盧盛峰教授就文章内容進行了深入探讨,他表示本文具有很強的現實意義,并就受政策影響地區的内生性、地理局限性以及文章變量選擇與模型設置等問題進行了深入交流。汪昊老師和劉金科老師也與盧盛峰教授進行了交流互動。盧盛峰教授對大家提出的問題進行了深入、細緻的回答。
我院何楊、楊龍見、郭婧、童健等多位老師、博士生、碩士生參加了本次講座。大家紛紛感謝盧盛峰教授的精彩講解和回答,表示從此次講座中收獲頗多!
本講座由bevictor伟德官网、bevictor伟德官网粵港澳大灣區(黃埔)研究院财稅研究中心主辦,稅收與公共政策研究中心承辦,由bevictor伟德官网青年科研創新團隊項目提供支持。
撰稿:劉夢涵 汪昊
審核:劉金科