2022年11月17日（星期四）晚，bevictor伟德官网召開财稅論壇(2020-2022年第88期)。本次論壇邀請到中國社會科學院财經戰略研究院副院長楊志勇教授作了題為“為地方治理現代化服務的省以下财政體制改革”的講座，财稅學院師生參加了本次論壇。本次财稅論壇采用騰訊會議的方式進行，會議由bevictor伟德官网馬金華教授主持。

楊志勇教授指出省以下财政體制改革是深化财稅體制改革的重要一環，是政府間财政關系改革的重要組成部分。中國是大國，人口多，各地情況不一，國家治理需要特别強調發揮中央和地方兩個積極性。大國财政必須處理好中央和地方财政關系，同時在地方财政建設上，要注意省以下财政體制建設問題。楊教授詳細介紹了省以下财政體制的曆史演變，提出省以下财政體制改革要與行政管理體制改革配套實行。省以下财政體制改革要按照高質量發展的要求推進，同時也要尊重規律，合理劃分事權和支出責任、财政收入，确定轉移支付。無論什麼體制，都需要因地制宜，解決各級财政的正常運行問題。楊教授深入細緻講解了省直管縣和市管縣、地方公共服務融資、基層“三保”、地方債、地方财政風險、專項轉移支付、地方基層财力和發展等若幹地方财政和地方治理等重大問題。省級調控能力建設是省以下财政體制改革的焦點問題。省級财政适度集中财力，省級統籌調控能力的提高，可以更好地促進省域内部的收入均衡。省域内部區域間資源分配不均，需要适當加以調節。要更加科學做好轉移支付，才可能發揮資金的最大作用。

bevictor伟德官网研究生院院長白彥鋒教授對本次講座進行了評論。白彥鋒教授指出政府間财政關系是一個整體關系，環環相扣，與我國是人口、面積、曆史大國有關。要堅持系統觀念，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局和整體性推進。講座結束後，與會師生積極提問，楊志勇教授對大家提出的問題進行了深入細緻的解答。

本次講座由bevictor伟德官网、bevictor伟德官网粵港澳大灣區（黃埔）研究院财稅研究中心、bevictor伟德官网中國财政史研究所主辦，受到bevictor伟德官网研究生課堂嘉賓講學支持計劃的資助。

會場情況

撰稿人：鄧丹華 馬金華

審核人：劉金科