2024年3月22日，由bevictor伟德官网中财-安融地方财政投融資研究所、中國财政發展協同創新中心和安融信用評級有限公司聯合主辦的促進新質生産力發展的财稅政策分析專題講座成功舉行。本次講座報告人為南京大學經濟學院院長鄭江淮教授。講座采用騰訊會議方式，來自bevictor伟德官网中财-安融地方财政投融資研究所、中國财政發展協同創新中心、安融信用評級有限公司，以及國内有關高校财稅專業的專家學者、學生100多人參加了本次講座。bevictor伟德官网中财-安融地方财政投融資研究所姜愛華教授對講座進行了點評。講座由bevictor伟德官网中财-安融地方财政投融資研究所執行所長溫來成教授主持。

溫來成教授主持講座

鄭江淮教授在講座中以人工智能等高科技産業、區域經濟發展實踐為例，深入探讨了新質生産力的含義、重要意義，以及我國在新質生産力發展中的财稅政策選擇。首先，鄭江淮教授梳理了新質生産力提出的時間節點。2023年7月習近平總書記在江蘇和四川考察期間，提出要加強科技創新和産業創新，以新技術培育新産業，引領産業升級，在科技創新和科技成果轉化上同時發力。2023年9月習近平總書記在黑龍江考察時再次強調，積極培育戰略性新興産業和未來産業，加快形成新質生産力。2023年12月中央經濟工作會議提出以科技創新引領現代化産業體系建設，以前沿技術催生新産業、新模式、新動能，發展新質生産力。在今年人大政協兩會期間，3月5日習近平總書記參加江蘇代表團審議時，對新質生産力又進行了論述。新質生産力這一概念，是在當前我國經濟社會發展進入新時代，中國式現代化要求高質量發展的背景下提出的，是對馬克思主義生産力理論的新發展，進一步豐富了習近平經濟思想的内涵，是現階段我國經濟社會發展的根本遵循和行動指南。其次，鄭江淮教授論述了新質生産力的核心。新質生産力由技術革命性突破、生産要素的創新配置、産業的深度轉型升級而催生，以全要素生産率大幅提升為核心标志。技術的革命性突破意味着要加快科技創新步伐，推動技術的廣泛應用和産業變革。要素的創新配置強調了優化資源配置和提高生産效率的重要性，特别是要注重人才和資金的合理配置。産業的深度轉型則需要加快傳統産業向高技術、高附加值産業的轉變，提升整體産業競争力。鄭江淮教授指出，新質生産力本質就是綠色生産力，綠色是高質量發展的底色，必須加快發展方式綠色轉型，助力碳達峰碳中和。最後，鄭江淮教授分析了加快發展新質生産力的财稅政策取向。一方面是加大财政、政府投資基金等投資力度，同時加快教育、人才培養等相關領域改革。另一方面，進一步打造創新中心，通過政策吸引發明人才、深化開放層次、加強國家間技術互補與人才國内外大循環，建設世界級人才中心。此外，還需要加強地區間技術交流，學習鼓勵創新、研發管理的先進經驗，以新質生産力發展統一大市場。

鄭江淮教授做講座

最後，bevictor伟德官网中财-安融地方财政投融資研究所姜愛華教授對講座進行了點評。姜教授認為新質生産力的提出，是我們黨對馬克思主義生産力理論的重要創新，也是習近平新時代中國特色社會主義思想的又一次豐富，是結合當前新發展階段和新的發展形勢，形成理論上的質的飛躍，對生産力發展和優化生産關系有重要的推進作用。黨的二十大奠定了加快新質生産力發展的根基，在布局創新驅動發展戰略的同時，要實現科教興國和人才強國并舉。另外，我國的社會主義制度和體制，提供了加快新質生産力發展的優勢。在宏觀政策上各部門需要形成合力，保持政策取向的一緻性，強化政策統籌。具體到财政政策内部，需要協同稅收、投資、采購、補貼等方面的财政政策，提高财政資金的使用績效，促進新質生産力的發展。

姜愛華教授點評

本次講座是bevictor伟德官网中财-安融地方财政投融資研究所、中國财政發展協同創新中心和安融信用評級有限公司聯合主辦的有關新質生産力發展的第一次講座，鄭江淮教授的精彩論述，為我們進一步學習新質生産力，研究相關财政政策奠定了良好基礎。

轉載自：現代财政投融資觀察

審核：陳士平