bevictor伟德官网師生楊龍見、嶽童、王佳文、邵磊共同撰寫的《房産稅、資源配置與城市生産效率》一文發表于《财經研究》2021年第10期。嶽童和王佳文均為bevictor伟德官网2020級博士研究生。
2021年10月23日,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議做出決定,授權國務院在部分地區開展房地産稅改革試點工作。包括房産稅在内的房地産稅改革試點将在未來進一步擴圍。作為一項房地産市場長效調控的重要政策,房産稅能夠有效抑制住房投機需求,因此對要素市場的資源配置乃至城市經濟發展産生深遠影響。本文利用2011年上海市房産稅政策的沖擊,實證估計了房産稅改革對城市生産效率的影響,證明了房産稅對上海市生産率的提升作用。文章研究發現,房産稅稅基相對較寬的特點緩解了住房價格的非理性上漲,一定程度上能夠改善資本和勞動力要素資源在行業間的配置,這是城市生産率提升的重要原因之一。
本文的研究結論豐富了房産稅實施細則及其政策效果方面的研究,對構建房地産市場長效調控機制以及經濟高質量發展的實現路徑提供了政策抓手。文章貢獻有三,一是證明了房産稅對城市經濟效率具有正向溢出效應,對城市生産率的提升路徑提供了新的視角。二是證明了房産稅主要通過抑制投機需求,尤其是緩解住房價格的非理性上漲,進一步改善行業間資本配置結構和勞動力就業結構、提升了城市生産率。三是證明了“寬稅基”的設計方案有利于減少房地産市場投機行為,“增量起征,溯及既往”的征稅方式能夠平衡房地産業發展和城市經濟效率提升,可作為改革過渡期的一個政策選擇。
撰稿:嶽童
審核:李小榮、楊龍見