5月28日晚7點，bevictor伟德官网在沙河校區主教405教室舉辦“美國優先：特朗普稅改政策及其對世界的影響”經濟系列講座。bevictor伟德官网院長白彥鋒教授、國際稅收系陳宇老師、院團委副書記陳穎老師和各年級本科生研究生參加了本次講座。本次講座的主講人高明晖教授，是哈佛教育學博士和阿肯色州立大學終身教授，主要研究領域為教師教育、青少年行為失德以及中美對比，多篇文章被國際頂尖教育期刊收錄。

首先，高教授介紹了美國稅改的背景。他從特朗普其人談起，作為德國移民的後裔，特朗普1946年于紐約出生，大學時期就讀于聞名全球的沃頓商學院，并于此獲得良好的商業、金融、經濟學訓練。他在25歲開始領導家族企業，并進入建築業、酒店業、博彩業、高爾夫球場等行業，成為首屈一指的富豪。特朗普豐富的人生經曆都為他後來競選總統埋下伏筆，軍校生涯讓特朗普養成嚴于律己的性格，出版過暢銷書體現他的自我反思與總結，曾參與真人秀節目制作表現了他良好的口才。作為政客，他的政治立場可概括為三個詞語——民粹主義、民族主義和貿易保護主義，而這樣的“美國優先”戰略也為特朗普的競選赢得大量選票。

随後，高教授簡單介紹了美國社會經濟現狀，給同學們分享了求學時的親身經曆。美國社會經濟現狀可概括為貧富差距大、企業利潤滞留海外、實體經濟空心化等。他還給同學們科普了美國原有稅制，為特朗普稅改做鋪墊。

接着，講座進入最重要的環節——特朗普稅改政策和特征。美國稅改程序分為五個步驟：行政部門提案，國會衆議院辯論，國會參議院辯論，參衆議院協商并再次投票，提交總統簽字。特朗普于2017年9月27日提出稅改框架的思想原則：一、稅法需簡單明了、易于理解；二、提高美國工人收入；三、讓美國成為世界就業的磁石；四、讓滞留海外的數萬億美元回流，重新投資于美國經濟。其主要内容是結構性減稅，稅改主要集中在個人所得稅、企業所得稅、跨境稅制等方面。個人所得稅方面，改革體現在标準扣除額大幅提高、個人免稅額取消、州與地方稅扣減設定1萬元上限和兒童抵稅額提高，企業所得稅改革體現在采取屬地納稅制度和廢除遞延稅制，而且新增稅種全球低稅無形收入、海外無形收入和稅基侵蝕稅。

最後，高教授從正反兩面分析了特朗普稅改的影響。稅改的優勢體現在提高美國國内生産總值，通過公司減稅來促進經濟增長、促使實業資本回流，使海外利潤流回美國和刺激美國居民消費。但也有一部分經濟學家懷疑美國未來幾年不能實現3%-4%的經濟增長目标和特朗普政府的經濟預測過于樂觀、不切實際。高教授認為從美國稅改負面影響的依據來看，減稅會産生不利于經濟增長的因素，比如減稅增加消費被減支減少消費低消、稅改後減收會使财政赤字增加、實施海外利潤屬地原則需要防範跨國公司轉移到低稅區。美國稅改後，歐洲，日本、印度等國家也相繼進行稅制改革。

通過本次講座，同學們對特朗普有了全方位、更深入的認識，并了解了美國社會對特朗普及其政策的評價。高明晖教授詳細介紹了特朗普的稅改政策及其對世界的影響，極大拓展了同學們的視野，豐富了同學們的課外知識，讓同學們受益匪淺。

本場講座獲得2018年“bevictor伟德官网專題學術講座項目”資助。