近日，我校人大預算審查監督研究（北京市人大預算監督研究基地）團隊李燕、肖鵬、姜愛華、盧真、王淑傑、溫來成、郭維真撰寫的《新時代人大預算監督理論與實踐研究》專著由經濟科學出版社出版。此書是bevictor伟德官网标志性科研成果培育項目最終成果。

        就現代預算制度來說，其産生就源于政府收支活動要在代表公衆利益的權力機關監督約束下進行，這是現代預算制度之魂。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，财政預算是人大預算審查監督的對象和内容，審查批準政府預算決算、監督預算執行，是憲法和法律賦予人大及其常委會的重要職責。因此，人大預算審查監督制度是人民代表大會制度的重要組成部分，是人大履行預算法、監督法等法定職權的重要載體、重要任務和重要體現，反映着我國全過程人民民主在預算審查監督過程中的生動實踐。

        自黨的十八大我國進入新時代以來，中央及全國人大對人大工作、人大制度提出了一系列的新論斷、新要求。黨的十八大報告提出“加強對政府全口徑預算決算的審查和監督”；黨的十八屆三中全會又進一步提出“加強人大預算決算審查監督、國有資産監督職能”。為貫徹落實這項改革任務，一系列涉及人大預算監督的法律法規及規範性文件密集出台，建立起了全面系統的人大預算監督的法律及制度體系。主要包括：2014年人大通過了對預算法的修訂；2015年全國人大常委會黨組提出，中央深改組審議通過、中共中央辦公廳轉發實施《關于改進審計查出突出問題整改情況向全國人大常委會報告機制的意見》；2016年全國人大常委會黨組審議通過，全國人大常委會辦公廳發布實施《關于建立預算審查前聽取人大代表和社會各界意見建議的機制的意見》；2017年《中共中央關于建立國務院向全國人大常委會報告國有資産管理情況制度的意見》出台；2017年全國人大常委會辦公廳印發了《關于推進地方人大預算聯網監督工作的指導意見》；2018年中共中央辦公廳印發了《關于人大預算審查監督重點向支出預算和政策拓展的指導意見》；2021年中共中央辦公廳印發了《關于加強地方人大對政府債務審查監督的意見》，等等。可以看出，上述舉措是做好做實人大預算審查監督工作的一套法律及制度組合拳，體現了預算全口徑監督并覆蓋了預算全過程，對用好憲法賦予人大的監督權，實行正确監督、有效監督、依法監督具有十分重大的意義。

        本書的寫作正是在黨的十八大、十八屆三中全會、十九大提出來的全面深化改革，實現國家治理體系和治理能力現代化以及中國特色社會主義進入新時代的大背景下進行的。在理論層面試圖研究建立和完善新時代中國特色社會主義人大預算審查監督制度，探索新時代人大對預算決算的審查監督在整個預算監督體系中的地位，闡釋如何通過加強和改善人大對政府預算的審查監督從而更好地發揮人民代表大會的根本政治制度作用。在實踐層面，本書通過系統梳理和總結中國進入新時代以來人大預算審查監督的頂層設計、改革經驗及特色實踐，研究具有新時代中國特色人大預算審查監督制度構建和機制創新，是一部系統總結新時代人大預算審查監督理論與實踐的著作。