李貞教授：思政元素融入财稅專業課程
發布時間：2021-11-23 浏覽次數：次
在課程思政中我們财稅專是一個什麼樣的位置，按照教育部6月份頒發的《高等學校課程思政建設指導綱要》，其中把課程思政分成三類：公共基礎課程、專業教育課程、實踐類課程。财稅專業課程歸屬第二類——專業教育課程，專業教育課程又分為七個項目，第一項是文學、曆史學、哲學類專業課程，第二項是經濟學、管理學、法學類專業課程，财政稅收課程就屬于這個第二項。
針對專業教育課程，《綱要》要求堅持以馬克思主義為指導，加快構建中國特色哲學社會科學學科體系、學術體系、話語體系。要幫助學生了解相關專業和行業領域的國家戰略、法律法規和相關政策，引導學生深入社會實踐、關注現實問題，培育學生經世濟民、誠信服務、德法兼修的職業素養。相信我們财稅學院很多老師這些年來都在課程中不斷融入綱要所要求的課程思政的内容。
以我自己所教授的課程為例，來介紹一下是如何把思政元素融入财稅課程的，我主要講授三門課程，一是财政學概論，二是中國稅制，三是外國财政制度，各門課程思政元素是不太一樣的。比如财政學概論，它的思政元素相對比較綜合。因為該課程既包含了财政也包含了稅收，我在這門課程當中比較注重當前财稅政策的融入。因為就教材而言，不可能實時更新，而我們國家的财稅政策，是動态的，所以每每有新的财稅政策出台就及時融入到課程當中，并不是照本宣科，而是要進行解讀，知其然，知其所以然，向同學介紹國家的财稅大政方針，同時也會把相關思想價值融入其中。有的同學可能會覺得，這個政策和我沒有太密切的關聯，那是國家層面的事情，跟我有什麼關系？我就會與學生探讨，我們學知識并不僅僅是為了及時有用，還要有家國情懷在其中。學習國家财稅政策帶給學生較高的宏觀視角，也有助于學生未來的工作。學生将來工作中都要獨當一面，需要對整體工作有一個宏觀的把控，這個時候你當年所學的财政稅收政策，老師講的為什麼會出台這樣的财稅政策，國家是站在什麼樣的高度來考慮問題的，有什麼樣的大局觀，學生時代打下的思維高度和廣度就會應用于工作當中。應用他當年在學校所學的思維方式，做出正确的決策和選擇，是我們學生價值的體現，也是我們學校教育價值的體現。
中國稅制是學生比較喜歡的課程，與财政學概論的一個不同之處，是比較細緻具體，變動比财政學概論更加頻繁，因為稅制是随時變化的。這門課的備課量是比較大的，要随時關注國家政策層面的變化，除了要解讀出台的新稅收政策的原因、背景，還要照顧學生的抱怨。學生的抱怨是什麼呢？不是從政策角度，是從自己麻煩的程度提出的。因為可能課程進行中，突然政策變了，前後不一緻了，就要給學生解釋，前幾天學習的知識已經過時了。比如營改增，營業稅剛講到一半的時候有的課稅對象取消了，歸入增值稅了，學生就會覺得白學了，抱怨稅收制度變來變去。老師要對學生進行疏導。因為稅制的變化主要是依據國家經濟、政治的需要，國家制定一個稅收政策，不會考慮學生這個學期結束了再出台，或者期末考試完了再出台，這是不現實的，不要從小我的角度出發，要從有利于國家發展，有利于納稅人，有利于财政收入的角度來綜合進行考量。
另外也跟學生解釋，稅制的動态變化，雖然可能增加了考試負擔，但是稅制的變化也有利于大家的利益。像個稅改革，同學也是受益者，學費可以從父母的應納稅所得額中扣除了，未來學生自己參加一些再教育或者培訓活動，拿到證書後可以從應納稅所得額當中進行學費的扣除。總體來說是給學生傳遞正能量，從正面的角度積極引導學生。
第三門課是外國财政制度課程，把學生的思路開闊到國際領域。财政學概論和中國稅制課程是将學生的思想提升到國家層面，外國财政制度課程是拓展學生的國際化視野，是站在世界的角度看中國的問題。比如講到個人所得稅和公司所得稅，當時講了特朗普的稅改，包括個人所得稅和公司所得稅稅率大幅度的下降，同時結合了中國的減稅降費政策，為什麼中國會出台減稅降費，一方面是因為經濟出現下行，為了刺激經濟的發展，讓利于民。還有一個國際的原因，世界上很多發達國家都處于減稅改革當中，世界各國在資源方面是一個競争關系，競相吸引投資流向本國，所以各國之間在稅收上是有競争的，如果别的國家在降稅，如果我們國家不考慮世界的形勢，不進行變革的話，可能在未來吸引外資方面會處于一個不利的地位，所以一個國家的财政和稅收的大政方針的制定要站在一個世界的角度來進行考慮。
最後一點是疫情防控期間的财政稅收政策，這個學期是處于疫情期間，所以在課程當中專門加了一部分：疫情防控期間的财政稅收政策，及時的把當前的一些财稅動态給學生進行講解，實際上也是鼓勵學生的信心，在疫情期間國家出台了這麼多的财政稅收政策，會助力我們很快的渡過疫情。當時給學生講的時候，涵蓋四個方面：企業、醫療機構和人員、個人、捐贈。
在企業方面，就增值稅，非稅項目，社會保險，虧損結轉等方面出台的政策進行了講授。
醫療機構和人員方面，對參加疫情防控工作的一線醫療衛生人員，中央财政給予定額臨時性工作補助。臨時性工作補助和獎金免征個人所得稅。
個人方面，就國家财政承擔新冠肺炎包括診療費用的情況，個人所得稅，财政貼息方面與新冠肺炎有關的稅收減免政策，向學生全面宣講
捐贈方面，疫情期間的捐贈數量比通常時期要高，财稅政策也是及時跟上，對于一些公益性的組織，或直接向醫院捐贈的用于疫情防治的物資都是可以全額稅前扣除。增值稅對防疫産品有相應的免稅政策。為了鼓勵境外自然人和法人捐贈，免征進口環節防疫物資增值稅、消費稅和關稅。
通過上述講解，一方面是闡釋疫情期間财稅政策。另一方面，是讓學生認識到，國家出台各項政策，全社會共同緻力于疫情的防控，提升同學們戰勝疫情的信心。
（本發言摘自2020年6月28日bevictor伟德官网線上“課程思政建設研讨會”）
