2021年12月10日（星期五）下午，bevictor伟德官网召開财稅論壇(2020-2021年第62期)。本次論壇邀請到浙江大學經濟學院方紅生教授作了題為“分稅制後中國中央公共财政收入集中度演變的倒U型變動趨勢——基于産業結構轉型的視角”的講座，财稅學院及兄弟院校師生參加了本次論壇。

本次财稅論壇采用騰訊會議的方式進行，會議由劉金科副院長主持。講座伊始，劉金科副院長在緻辭中表達了對方紅生教授和所有與會師生的熱烈歡迎，提出探究分稅制後中國中央公共财政收入集中度演變趨勢這一主題具有重要的現實意義，并指出财稅論壇是一個“聚焦前沿，開放交流”的平台，希望借助這一平台為國内外一流學者和學院師生提供交流合作的機會，促進學術創新和發展。

方紅生教授對文章的主要内容進行了介紹。首先，文章重點刻畫了分稅制後中國中央公共财政收入集中度的演變趨勢，并深入分析了當前導緻中央公共财政收入集中度持續下降的結構性因素。然後，文章構建了一個三大産業的理論模型，提出了中央公共财政收入名義集中度和真實集中度将随着經濟發展和農業向非農産業結構的轉型表現出先上升後下降的倒U型關系的假說，并基于省際面闆數據，采用雙向固定效應、處理内生性的GMM方法和動态面闆門限模型證實了這一假說。最後，文章發現，新增值稅分享改革雖提升了中央公共财政收入集中度，但并不能扭轉其持續下降的趨勢，該倒U型趨勢為長期趨勢。文章的政策意義非凡。當前，中央公共财政收入名義集中度和真實集中度持續下降。為扭轉這一趨勢，中央應使其在第三産業中的公共财政收入名義集中度不低于第二産業中的公共财政收入名義集中度，并提出了中央公共财政收入名義集中度和真實集中度分别提高到50%和46%及其配套措施。

财稅學院汪昊教授作為評議人與方紅生教授就文章内容進行了深入探讨，提出現實中第三、第二産業數據拐點與文章研究相互印證，并就中國中央公共财政收入集中度未來趨勢進行深入交流。劉金科副院長、郭婧副教授、邵磊副教授和張明昂助理教授也與方紅生教授進行了交流互動。方紅生教授對大家提出的問題進行了深入、細緻的回答。

主講人信息：方紅生，浙江大學經濟學院财政學教授、博士生導師。浙江省傑出青年基金獲得者，浙江大學經濟學院副院長，浙江大學财稅大數據與政策研究中心副主任，教育部财政學類專業教學指導委員會委員，财政部财稅改革研究專家工作室固定專家，中國财政學會理事，中國稅收教育研究會常務理事，浙江省财政學會常務理事、副秘書長，浙江省金融學類教指委秘書長，曾榮獲高等教育國家級教學成果獎二等獎。在《經濟研究》《管理世界》等中文權威期刊和The World Economy、China Economic Review等英文著名SSCI期刊上發表16篇學術論文，其代表作是《中國式分權、内生的财政政策與宏觀經濟穩定;理論與實證》(格緻出版社、上海三聯和上海人民出版社)，研究成果曾獲省部級優秀成果獎一等獎1項，二等獎2項，三等獎1項。主持的項目有國家社科重點項目、國家社科青年項目、教育部重大項目、省傑出青年科學基金項目和省社科重大招标項目各1項，其他省部級項目4項。主要研究财稅理論與政策、政府間财政關系與中國公共經濟問題

本講座由bevictor伟德官网、bevictor伟德官网粵港澳大灣區(黃埔)研究院财稅研究中心主辦，bevictor伟德官网稅收與公共政策研究中心承辦，得到bevictor伟德官网青年科研創新團隊項目支持。

撰稿：陳沁 汪昊

審核：劉金科