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時雨微課|高質量經濟發展與稅收治理現代化建設

發布時間:2021-11-23 浏覽次數:

編者按

2021年是中國共産黨成立100周年,在慶祝黨百年華誕的重大時刻,學校教務處開展了“學習百年黨史 矢志教書育人”活動,特别打造“時雨微課”在線課程思政品牌,将黨史學習教育融入育人全過程,發揮黨史以史鑒今、資政育人的作用,引導學生塑造正确的世界觀、人生觀、價值觀。
本期我們帶來bevictor伟德官网王怡璞老師的分享:《高質量經濟發展與稅收治理現代化建設》。

 



王怡璞,任職于bevictor伟德官网稅務管理系,副教授,碩士生導師。中國人民大學與加拿大女王大學聯合培養博士。

主講課程:稅務會計、稅收籌劃。參與主編或副主編《稅務會計》《稅法》《稅收籌劃》《稅務管理》等多部教材。北京高校青年教師教學基本功比賽社科類一等獎。

研究領域:政府間财政關系,企業稅負研究。主持國家自然科學基金青年項目、教育部人文社會科學研究規劃青年基金項目。參與國社科重大項目、國社科專項基金等多項縱向課題。在《稅務研究》《bevictor伟德官网學報》等期刊撰寫論文多篇,獲得董慶铮财稅學術論文一等獎。



講課稿

大家好,我是bevictor伟德官网的王怡璞,我想給大家分享的主題是《高質量經濟發展與稅收治理現代化建設》。我将從三個方面進行。其實,稅收相信大家并不陌生,稅字還曾被評為了我國的年度漢字。如果翻開曆史長河的畫卷,可以發現稅收伴随着每個文明的發展。

讓我們把目光拉回到現在,我國疫情防控取得了階段性勝利,在這場戰役中,稅收又發揮了哪些作用呢?國家稅務總局制作的彙編給了我們答案。為了打赢這場疫情防控阻擊戰,政府在支持防護救治、鼓勵公益捐贈、支持物資供應與複工複産等實施了多種稅收優惠政策。如果我們再仔細研究,可以發現這些稅收優惠治理與古代的稅收政策其實存在非常大的差别。古代的稅收優惠,大多集中在減稅或是直接免征,而現在我們的稅收治理,則會涉及到經濟社會的方方面面,呈現出多元化的特點,比如這些疫情防控出台的稅收優惠政策就包括多稅種,有增值稅、企業所得稅、個人所得稅等多個稅種;多環節調控,有采購環節、取得收入環節、利潤分配環節等;多業務調控,有對捐贈、收入、工資發放等;多手段,有留抵稅額退還,稅前全額扣除,虧損結轉等。通過這一系列稅收優惠,進行系統性、精準性施政,助力打赢這場疫情防控戰。

剛才從古和今,我們領略了稅收的風采,我們現在就來說一說稅收與經濟社會發展的關系。稅收不再隻屬于經濟範疇,我們要從國家治理的角度出發,讓稅收治理發揮基礎性、支柱性、保障性的作用,将稅制改革作為全面深化改革的一個重要組成部分,推進國家治理體系與治理能力的現代化。那具體,十八屆三中全會之後,我國都進行了哪些稅制改革呢?這就不得不首先來說說減稅降費這一稅制改革的重頭戲了。在減稅降費中,我國相繼進行了營改增、下調增值稅稅率等一系列措施。除了減稅降費之外,我國的稅收治理還進行了一系列現代化建設,比如稅收法定的不斷落實,目前全國18個稅種中已經有12個稅種進行了立法;比如稅收為科創企業添油助力,對小微企業精準幫扶,具體政策包括提高研發費用加計扣除比例,科技成果轉化獎勵免稅,擴大免稅群體範圍等;比如通過對放管服改革,将大數據與稅收征管相結合,不斷優化征管程序,促進營商環境的建設。

我們可以看到,稅收對經濟發展的促進作用,正在從“有多快”向“有多好”轉變,從追求“速度優勢”“規模優勢”向“質量優勢”和“效益優勢”轉變,從而将發展的果實更多普及到企業,普及到個人。習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾”。稅收作為我國國家治理的重要政策工具,一頭連着國家,一頭連着百姓。新發展格局下的稅收政策,是以人民為中心的。就如剛才我們所看到的,減稅降費,是為我們美好生活增添色彩。在人民對社會公平正義的追求過程中,就需要稅收法定原則的落實。對科技創新的促進,對中小企業的扶持,對營商環境的優化,就是給廣大企業吃了定心丸。同時,稅收的精準調控正是破解不平衡不充分發展的重要政策工具之一。

我們可以看到,稅收治理現代化建設,正在不斷将滿足人民日益增長的美好生活需要貫穿于稅收制度和稅收政策的各環節和全過程中。稅收既是保障民生和社會穩定的基礎,也是國家治理和政府運轉的基石。新時代經濟高質量發展離不開稅收,同時也為稅收現代化建設明确了方向。我們也堅信,随着稅收治理現代化建設的發展,可以不斷推動我國的經濟高質量發展,為國家治理體系和治理能力現代化提供重要支撐。



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